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生效日期: 2019-01-22 废止日期:
文 号: 所属主题: 环境保护

为了榆次天蓝水清环境更美好 ——区人大常委会环境保护工作专题询问会现场直击

来源:廉秀峰 发布时间:2020-12-09 浏览次数: 【字体:

 

  “环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境……”围绕中央、省、市关于生态环境保护的一系列重要部署,我区坚定扛起生态环保政治责任,以义不容辞的职责守护美丽榆次的“绿水青山”和“蓝天白云”,持续推进蓝天、碧水、净土“三大战役十大工程”。这样的攻坚战和民生工程实施的效果,牵动众多人的关切。

  为进一步推动我区环境质量持续改善,实现人大监督法律效果和社会效果,近日,区人大常委会首次以专题询问的形式,围绕我区环保工作总体目标和任务,针对区政府相关职能部门在贯彻、落实、执行环保法律法规等方面,向环保、住建、发改、农委、水利、安监、交通、畜牧中心等多个职能部门发问。道路扬尘、秸杆焚烧、农村垃圾、畜禽养殖、河道排污等一个个事关生态屏障的焦点话题,从幕后走向了台前。一问一答,直击问题实质。

  专题询问会开始之前,会议主持人就强调要采取主问、追问、补问相结合的方式进行,应询人回答问题要直截了当、客观准确,不讲大话、套话、空话,更不能对提出的问题答非所问,推诿回避。专题询问,问出了进展,问出了成效,“问”出了一片蓝天白云,也回应了众多人对生态环境保护的关切。

  治污减霾控制煤尘

  保卫榆次湛湛蓝天

  大气污染,心肺之患,坚决打赢蓝天保卫战是重中之重。

  “2018年我区环境空气质量大幅改善,雾霾天气相对去年减少,在过去的一年里,我区在大气污染治理上重点做了哪些工作?”针对群众最为关心的空气质量问题,王绍泰委员首先发问。

  区环保分局负责人答道:2018年,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下勠力同心,克难攻坚,从影响大气污染的突出问题入手,主要采取“四控”措施,全力打好煤改气(电、甲醇)和集中供热攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战、主城区及周边排放大户转型升级攻坚战,大气污染治理取得显著成效。一是“控煤”。去年城区范围已基本实现清洁取暖全覆盖。今年严格落实294.8平方公里禁燃区管控要求,积极推进集中供热工程,目前已基本完工。对建成区外3-5公里实行清洁煤置换。截至目前已完成置换1017吨。二是“控尘”。紧盯全区建筑工地和土场、渣场、料场、煤场“四场”及其道路运输、城中村拆迁工地等三个方面,全面落实“六个百分之百”防控措施,不达标的一律停工停建或禁止开工,严厉打击柴油货车超标排污和抛洒等违法行为。三是“控排”。对企业排放监管要严查重处,强力治排,全面推进砖瓦、水泥、搅拌站、工业炉窑等提标升级改造治理;建立“散乱污”企业动态排查管理机制,坚决杜绝散乱污企业异地转移、死灰复燃,严格按照“两断三清”要求,分类实施关停取缔、整合搬迁和整改提升。四是“控烧”。对秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤、禁燃区烧煤等加强巡查,加重处罚,确保禁烧全天候、监管全覆盖、查处无死角。

  环境保护是一场关乎民生的硬仗,我区决心坚定,行动更加有力。谈及2018年与2017年空气质量的变化,区环保局负责人用数据进行了说明。截至1110日,市城区空气质量综合指数6.31,同比下降17.6%SO2均值33微克/立方米,同比下降58.8%PM2.5均值53微克/立方米,同比下降13.1%PM10均值110微克/立方米,同比下降2.7%;二级以上天数189天,优良率60.2%,同比增长38天,增加了10.7个百分点。

  “如何严厉打击环境污染?”

  “如何防控道路扬尘污染?”

  “如何从产业方面为我区环保事业把好第一关?”

  “如何开展煤矸石的处置和综合利用工作的?如何整治在煤炭的生产、贮藏、运输中造成的大气污染?”

  “我区煤改气工程总体运行情况如何?还存在哪些问题?”

  “如何开展挥发性有机物的专项整治?”

  王霞、高亚晋、李杰、刘巧杰、黄彩英、李双喜委员的询问一个比一个专业,一个比一个具体,交通、安监、发改部门相关负责人一一应询,坦诚作答。

  精准施策明确责任

  守护潇河滔滔碧水

  魏榆之野、龙城之旁;太行巍巍、潇水泱泱。水是生命的源泉,也是发展的命脉。如何让发展之舟在碧水中扬帆起航,成为百姓所关注的事情。

  “如何确保人民群众喝上干净卫生的饮用水?我区在水资源保护方面采取了什么管理措施?实行河长制以来,对河道排污整治做了哪些工作?”针对水资源污染的治理情况,刘秀叶和药建军委员一个个精准发问,问出了群众心里的疑惑。

  区水利局负责人一句句恳切回答,答出了百姓想听的真挚承诺。

在水资源的开发利用方面,我们要做到精准、合理、许可;在水源地的选择方面,我们要避开环境污染区、养殖区、人民群众居住区,确保水质安全,真正让人民群众喝上干净、卫生的放心水;在水源地保护方面,我们设立标志牌,建围网,建排水箱涵,明确管护责任人,落实巡查责任;在节水用水宣传工作中,我们利用电视、报纸、发放宣传品等形式增强人民群众的节水意识和水商品意识。特别是实施河长制以来,我区共15条河流,实现了河长体系全覆盖、制度体系全覆盖、河长履职全覆盖的管理体系,同时对全区入河排污口进行摸底,并对26个排污口进行了封堵、限期补办手续、建设集中污水处理设施等分类整治。

  保护耕地追溯源头

  护卫家园一方净土

  土壤是大气、水、固体等废弃物的最终受体,一旦污染,修复治理的难度大、周期长、成本高。

  为此,郑丽伟委员直接向区农委提问。“我区在防治土壤污染工作方面采取了哪些措施?成效如何?”

  区农委负责人明确给出了答案:耕地污染从农业源头来讲主要是化肥和农药大量使用造成。2018年我区化肥使用量增幅控制在0.4%以下,农药使用量增幅控制在2%以内。取得这一成绩,主要采取了五项措施。一是开展耕地质量监测。建立了72个肥力监测点,对1个国家级、7个市级肥力监测点及时跟踪调查,做好采样、播种观察记载、测产、取样等工作,按时上报数据,分析总结。二是实施测土肥配方。开展田间试验,加强宣传培训和技术指导服务,重点培育山西晨雨、晋中森康两家肥料生产企业,为农户提供“测土、配方、配肥、供肥、施肥”一体化服务。三是运用新技术。采用绿色防控技术,重点开展了昆虫性诱剂合成与缓解新技术的试验示范,降低农药使用量。四是加强农产品检测。2018年全年区乡共完成样品检测数量3131例,共检出超标农产品35例。对于不合格样品,进行及时处理。通过不定期抽检倒逼农户开展安全生产,降低农药使用。五是推进质量认证建设。积极开展农产品“三品一标”认证,对于认证主体加强使用标识的规范化检查,强化其内部生产基地的标准化生产管理,尤其是农药化肥的购置和使用,建立规范的生产档案记录制度。

  改善环境振兴乡村

  激发发展内生活力

  良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。如何实现百姓富、生态美的和谐统一成为摆在眼前的一道难题。

  “为了保障人民群众吃上‘放心肉’,请问区畜牧中心,我区在防控动物疫情及病死畜禽处理方面采取了哪些管控措施?”委员范庆文靶向明确、单刀直入。

  面对直抵要害的问题,区畜牧中心负责人了然于胸。

  在疫情防控方面,我们坚持完善台账,落实网格化监管;健全服务体系,责任到人;免费发放疫苗,对口蹄疫、蓝耳病、高致病禽流感等重大疫病进行强制免疫;强化养殖场主体责任,提高养殖区生物安全防护水平;加强调运畜禽的监管,切断传播疫病途径。

  在病死畜禽处理方面采取的管控措施主要有:督促养殖户健全养殖档案,把好产地检疫关,杜绝病死畜禽流入市场;政府统一建造无害化处理池,由官方兽医和村级防疫员集中处置;严格管控屠宰企业,驻场官方检疫人员严密同步检疫,不准病死畜禽进入屠宰场,不准有病状的畜禽肉产品进入市场;严厉打击私屠滥宰,确保进入市场的畜禽产品都经过检疫。

  “目前存在的主要问题有哪些?”范庆文委员接着追问,继续直击关键。

  畜牧中心负责人则是知无不言,把脉问题症结,给出解决办法。一是养殖户防疫主体责任有待加强,二是散养户强制免疫还存在漏洞,三是从养殖到屠宰,市场准入等环节完备严密的监管还有盲区,四是监管执法力度还达不到理想效果,执法队伍力量薄弱。

  “如何解决畜禽养殖污染防治?“我区秸杆综合利用情况如何?”“农村垃圾如何转运和处置?”面对李爱兰、杨辉峰、俞国栋委员提出的一系列农民关注的热点问题,畜牧中心、住建局负责人也依次作答。

  一言一语察民意,一问一答应民生。两个多小时里,委员们直击问题,切中要害,没有客套寒暄,打破砂锅问到底;政府及职能部门负责人虚心坦诚,正视问题,不回避矛盾,一一给予了解答。一问一答之间,体现了对环保的高度重视和对人民负责的态度,更坚定了“让榆次蓝天常驻、绿水长流”的信心。

  询问,就是推动;回答,就是承诺。“这次专题询问是对区政府环保工作的一次检阅,区政府及相关部门会后将以这次专题询问为动力,进一步细化措施,落实责任,加大投入,形成合力,全力抓好区人大常委会交办意见的整改落实工作,正视不足,聚焦重点,统筹谋划,全力以赴加快改善环境面貌,努力向全区人民交上满意答卷。”区委常委、常务副区长李军在询问会上的表态掷地有声。

  “积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也”。2019年,我们期待,专题询问凝聚起最大公约数、画出最大同心圆,为美丽榆次建设注入不竭精神动力,让榆次天更蓝、水更清、环境更优美。

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